Текст и фото: Ольга Малинова |
РиО
Глава администрации Серовского городского округа Евгений Преин.
Ещё не забылся май с его экстренным
окончанием отопительного сезона и
резким охлаждением воды в кранах, как
в городе снова приключилось коммунальное
«эмбарго». На этот раз «характер
показало» ОАО «Свердловэнергосбыт»,
не простив ООО ТСК «Вертикаль»,
являющемуся основным поставщиком тепла
в квартиры серовцев, накопленные долги.
В назначенный срок – 20 августа – горячая
вода после двухнедельного планового
отключения так и не появилась в домах,
питающихся от котельной № 14 на Сортировке.
Вместе с «железнодорожниками» вынуждены
терпеть неудобства жители Первой
овощной и Правого берега Каквы. Всего
с понедельника отключены четыре
котельные. Таким образом, услуги горячего
водоснабжения были подло лишены 4895
жителей города.
Во вторник утром рассказать о
сложившейся ситуации журналистов
города собрал глава администрации
Евгений Преин:
– Начну с неприятного известия.
Администрация города, сколько могла,
старалась всё сделать так, чтобы подача
горячей воды в дома была стабильной с
учётом графика отключений при подготовке
котельных к отопительному сезону. На
днях ОАО «Свердловэнергосбыт» представил
уведомление о том, что с 20 августа будет
ограничивать поставки электроэнергии
в ряд котельных. На сегодня, 21 августа,
отключены как основное, так и резервное
электропитание в котельных №№ 8, 12, 13
и 14. В зоне их действия – три детских
дошкольных учреждения (детские сады
№№ 9, 4 и 47 на Первой овощной и Сортировке),
в которых воспитывается 331 ребёнок. А
также дом престарелых на Правом берегу
Каквы.
Администрация, предвидя эту ситуацию,
провела по детским дошкольным учреждениям
определённую подготовку, поверила
работоспособность водоподогревателей,
и на сегодняшний день эти детский
учреждения функционируют нормально.
От услуги горячего водоснабжения
отключены 4895 человек. Учитывая, что
большинство граждан – добросовестные
плательщики, задача администрации
города – защищать их права.
Что же побудило «Свердловэнергосбыт»
отключить эти четыре котельные? На
сегодняшний день долг «Вертикали»
перед «Свердловэнергосбытом» составляет
6 млн 867 тысяч рублей. Реструктуризация
долга «Вертикали» перед «Свердловэнергосбытом»
была проведена, но график платежей на
сегодня не выполняется. Невыполнение
составляет 1 млн 900 тысяч рублей, кроме
текущих платежей.
Но при этом, проведя несколько рабочих
консультаций и совещаний в присутствии
прокурорских работников, могу сказать,
что отключать добросовестных
платёжеспособных жителей противозаконно
(и в Свердловской области есть подобные
прецеденты), тем более, социальную
сферу, которая на сегодняшний день не
имеет ни рубля долга перед теплоснабжающей
организацией.
Сегодня, 21 августа, прокуратурой будет
выдано представление на ОАО
«Свекрдловэнергосбыт» о незаконности
отключений, обязывающее до 23 августа
включить всё, что сейчас отключено.
Корме того, проведены консультации
и технические совещания с «Вертикалью»
на предмет погашения задолженности,
достижения договорённостей, которые
привели бы к тому, чтобы эта ситуация
не повторилась.
На вчерашний день (20 августа – ред.)
был перечислен один миллион рублей на
счета «Вертикали», которые тут же
отправили на счета «Свердловэнергосбыта»,
а также проведена определённая работа
по переуступкам – порядка 500 тысяч
рублей. Но этого, конечно, недостаточно
для того, чтобы закрыть все долги. На
сегодняшний день у населения имеется
долг за коммунальные и жилищные услуги
в 123 миллиона рублей. При этом долг до
10 тысяч рублей имеют около восьми тысяч
человек. От 30 до 50 тысяч рублей должны
1300 человек. В суды поданы 1300 исковых
заявлений. Поэтому сейчас я обращаюсь
ко всем серовцам. Пожалуйста, придите
в кассы, которые работают без выходных,
оплатите свои долги. Если до конца
недели жители погасят задолженность
перед коммунальными организациями, то
мы погасим старые долги.
В данное время проводятся консультации
представителей ООО ТСК «Вертикаль» с
руководством ОАО «Свердловэнергосбыт».
В Екатеринбурге находится управляющий
ОАО «Свердловэнергосбыт» по серовскому
округу В. А. Чемоданов. Будем надеяться,
что ситуация – под контролем, все
занимаются одним вопросом.
С 21 августа в 10 часов должны были быть
отключены ещё пять котельных (это почти
вся центральная и юго-западная часть
города). И здесь уже без горячей воды
остаются 21000 человек и шесть детских
садов. Но пока этого не сделано. И я
надеюсь, что сделано не будет, а две
хозяйствующие организации договорятся.
Но, видимо, не договорились. Во второй
половине дня пришла информация, что по
той же причине встали ещё четыре
котельных города – №№ 4, 10, 18, 22. Таким
образом, «Свердловэнергосбыт»
выполняет установленный график
отключений...
– Но это ещё не всё – это ещё только
долги «Свердловэнергосбыту», – продолжил
«нагнетать» Евгений Преин. – У нас есть
«Уралсевергаз». Долг «Вертикали» перед
ним на сегодня составляет 81 миллион
рублей.
Если взять аналогичный период прошлого
года, то долг населения увеличился на
30 миллионов рублей. Всё, что могла
сделать администрация, она сделала.
Это было не первое предупреждение, их
уже поступило порядка 20. Но сегодня
поставщики ждать больше не хотят.
Я в очередной раз призываю население
заплатить долги, потому что без этого
вступление в отопительный сезон может
оказаться весьма проблематичным. Хотя
на сегодняшний день весь жилой фонд,
детские дошкольные учреждения, социальная
сфера полностью готовы к отопительному
сезону. Согласно графику идёт заполнение
холодной водой всех систем...
Журналисты задали Евгению Преину
несколько вопросов.
– Вы всё время говорите, что «надеемся»...
Что будет, если надежды не оправдаются,
и ни сегодня, ни завтра электроэнергия
в котельные не поступит?
– Согласно 131 федеральному закону я
обязан обеспечить население всем
необходимым. И я всё-таки надеюсь, что
горожане придут и оплатят долги (по
опыту, третья неделя месяца обычно
достаточно «серьёзная» по платежам).
На текущий момент, в месяц где-то 33
миллиона начислений.
– Вы говорите про долги населения. А
как же предприятия малого и среднего
бизнеса? Ведь с них легче собирать
долги.
– Малый и средний бизнес должен порядка
14 миллионов. Большая часть этих денег
– старые долги. Некоторых компаний-должников
на сегодняшний день уже не существует.
Общий долг «Вертикали» дебиторам –
138 миллионов рублей. У меня нет упора
на население, но без населения этого
вопроса не решить. Это определённая
цепочка.
– У нас собираемость платежей среди
населения неплохая – 95%, а долги растут.
Нельзя ли проверить, где же оседают
деньги плательщиков?
– Я не имею права проверять, у меня нет
таких полномочий. Для этого есть
общественные группы. Что касается
собираемости платежей. Вот справка от
РКЦ: с 2004 по 2011 год средняя собираемость
на территории округа составляла 96,45%.
С начала 2012 года и по сегодняшний день
средняя собираемость – 112%. И при этом
с лета прошлого года мы «приросли» в
долгах на 30 миллионов рублей. Это
происходит из-за того, что платежи в
начале и середине года держатся на этом
уровне, а осенью резко падают. Я так
думаю, что здесь играет роль ценовая
нагрузка. В этот период собираемость
на уровне 70%. Мы должны к этому готовиться.
– Администрация никак не может
воздействовать на «Вертикаль» и
управляющие компании?
– Я написал запросы в прокуратуру,
чтобы она проверила законность подобных
действий. Долг, например, управляющей
компании «ЖКХ-Серов» составляет 44
миллиона рублей. Цепочка от энергоснабжающих
компаний до населения достаточно
длинная. Всё начинается с неэффективности
управления. А второй очень важный момент
– это дисциплина и платёжеспособность
нашего населения. Если мы каждый год
будем прирастать по 30 миллионов, то
представьте, какие долги получим через
несколько лет...
– С 1 сентября квартплата опять
увеличится. Приведёт ли это к увеличению
долгов?
– Я не РЭК (региональная энергетическая
комиссия – ред.). Любое повышение – это
непопулярная мера. Но поставщики с
учётом повышения цен на теплоносители
не могут без этого обойтись, это надо
понимать...
В этот же день, 21 августа, между
пресс-конференцией для журналистов и
известием о новых отключениях котельных
от электроэнергии в актовом зале
администрации прошло расширенное
совещание по подготовке к новому
отопительному сезону, который, все же
будем наедятся, наступит в срок.
Как и месяц назад, начал выступления
с трибуны управляющий
эксплуатационно-коммунального комплекса
Серовского городского округа УК ОАО
«Ритек-Менеджмент» Л. В. Олюнин. Он после
оптимистичного отчёта о подготовке к
отопительному сезону ООО «ТСК «Вертикаль»
(«ритэковской» «дочки») заявил, что те
деньги, которые «Вертикаль» на сегодняшний
день задолжала «Свердлоэнергосбыту»,
«находятся в карманах у населения»...
Вот только что прикажите делать тем,
кто из месяца в месяц не забывает прийти
в кассы РКЦ и, отстояв очередь, отдать
свои кровные и за тепло, и за горячую
воду?..
НЕКСТАТИ
Со стопроцентной уверенностью можно
утверждать, что с увеличением и без
того драконовских коммунальных тарифов
долги и населения, и бизнеса только
вырастут. Все понимают, что ежегодный
рост тарифов, в разы превышающий
инфляцию, – это попросту узаконенный
грабёж, не подкреплённый никакими
математическими обоснованиями. В
реальности, мы давным-давно переплачиваем
коммунальщикам за их «ненавязчивый
сервис». И то, что они не умеют правильно
распоряжаться деньгами, – это, к
сожалению, становится, в первую очередь,
нашей проблемой.
Не надо также забывать, что в тарифы,
помимо заложенной немаленькой
рентабельности, включена и так называемая
инвестиционная составляющая (т.е. мы,
жители, оплачиваем ещё и развитие их
«тёплого» бизнеса), которая по большей
части оседает в карманах акционеров и
руководителей, а не вкладывается в
профилактическую замену труб или
модернизацию котельных. Напротив,
насобирав денег у населения, коммунальщики
ещё умудряются «отжимать» деньги у
бюджета. Пример – та же «Вертикаль»,
которая в 2010 году незаконно получила
от администрации города 17 миллионов
рублей (кстати, как минимум, в два раза
больше, чем это стоит в действительности)
на уже установленный как раз на
«инвестиционные деньги» котёл, – данное
дело сейчас расследуется.
Очевидно, что в коммунальной сфере
Серова необходимы кардинальные
изменения. Раковая опухоль, созданная
стараниями прежней городской
администрации, требует немедленного
хирургического удаления. Хотя тут же
возникает вопрос: когда на место одних
неэффективных коммунальщиков придут
другие – в нашем случае подконтрольные
УГМК, – станет ли лучше? Очевидно, что
кому-то – определённо да. Вот только
жители города, как обычно, вряд ли станут
счастливее.
Сергей Малинов.
