К сожалению, регулярно вычищаемые
урны – пока что лишь мечта, как и многое
другое в Серове...
"Мечта должна быть сбыточной". Такие слова утром 11 декабря я услышала
по телевизору от Андрея Макаревича и
вспомнила их чуть позже – во время
заседания Думы, где депутаты приняли
два очень важных документа – бюджет
2013 года и Правила благоустройства на
территории Серовского городского
округа
То ли депутаты прониклись важностью
момента, то ли уже выборные ветры задули,
но впервые за последнее время свободных
мест за столом заседаний не было. Более
того, редкий гость в Серове депутат
Дмитрий Жуков и чета Семёновых, о которых
в СМИ судачат как о возможных претендентах
на пост областного депутата, стали
единственными, кто задавал вопросы по
бюджету. Хотя бы так выделиться. Это
понятно: до выборов в Законодательное
Собрание области осталось чуть меньше
трёх месяцев, нужно набирать очки у
избирателей.
Деньги под ёлочку не положишь
А потому за 20 дней до окончания года
депутаты в четырнадцатый (!) раз внесли
изменения в бюджет Серовского городского
округа на 2012 год. Появилась возможность
увеличить доходную часть бюджета на
46 с лишним миллионов рублей и расходную
– на 41 286 тысяч рублей. Связано это, в
основном, с выделением 35 миллионов из
резервного фонда правительства
Свердловской области на строительство
блочно-модульной газовой котельной по
улице Землячки, 21, чтобы решить вопрос
с обеспечением теплом микрорайона.
Кроме того, удалось сэкономить на
некоторых статьях (зарплата администрации,
уменьшение расходов за счёт установки
приборов учета и энергосберегающих
ламп и т.д.). Деньги срочно «переброшены»
на другие статьи: на приобретение
материалов для Дома спорта, на помощь
по зубопротезированию, ремонт помещений
театра, на новогодние мероприятия,
зарплату педагогов. Пришлось срочно
«пристраивать» деньги, не использованные
на выкуп земельного участка для
строительства очередного детского
сада.
– Мы продолжаем вести переговоры с
собственниками, чтобы они передали
землю под строительство детского сада,
– пояснила ситуацию Елена Бердникова.
– Никого лишить собственности мы не
можем, остаётся только надеяться на
сознательность. Мы не раз увеличивали
объём денег на выкуп собственности,
ведь сады нужны именно в центре города.
Речь уже идёт о шантаже, если восемь
соток пустующей земли оценивают в два
с лишним миллиона рублей. Мы уже
отказались от строительства одного
садика, потому что 11 собственников
участков выставили нам счёт в размере
четверти стоимости самого детского
сада. Поэтому пойдём пока по пути
реконструкции существующих, хотя
хочется, чтобы садиков было больше и
именно там, где это удобно родителям.
Расход минус доход = 78 635 тысяч рублей
Доходная часть бюджета 2013 года – 2
миллиарда 242 миллиона 978 тысяч рублей,
собственные доходы – 1 194 957 тысяч рублей,
из других бюджетов – 1 048 22 тысячи рублей.
Ожидается, что казна «пополнеет» на 15
процентов по сравнению с 2012 годом.
Местные законодатели ожидают приличного
роста зарплаты, так как подоходный
налог – а он самый значительный в группе
местных доходов – запланирован в
размере 831 миллиона 673 тысяч рублей, что
больше уровня 2012 года на 10,2 процента.
Дадут ли такой рост работодатели,
покажет время. Пока же ясно только, что
точно увеличится подоходный налог у
дошкольных педагогов (они с 1 декабря
получают повышенную зарплату) и у
бюджетников.
Депутаты ожидают в бюджет 65 800 тысяч
рублей от единого налога на вменённый
доход. Но удастся ли повысить этот сбор
на 5,6% – это ещё вопрос, если учитывать,
что план 2012 года по ЕНВД не выполнен.
108 миллионов – доход от земельного
налога, 21 миллион 52 тысяч рублей – от
платных услуг в образовании и культуре,
почти 27 миллионов заплатят предприятия,
портящие нашу природу.
План по расходам – 2 миллиарда 321 миллион
613 тысяч рублей. Дефицит бюджета – 12,28
процента. Больше всего достанется
образованию – 59,4% или 1 миллиард 346
миллионов 70 тысяч рублей. Скромнее
расходы на социальную политику – 237
миллионов 598 тысяч и ещё скромнее – на
культуру, которой достанется из
бюджетного двухмиллиардного «пирога»
кусочек в 93,3 миллиона.
На дорожное хозяйство выделено 156
миллионов 491 тысяча рублей, из областного
бюджета по целевой программе «Развитие
транспортного комплекса» поступит 66
миллионов 278 тысяч рублей и 11 миллионов
– по муниципальной одноименной
программе.
На нужды комплекса ЖКХ запланирован
261 миллион 49 тысяч рублей. На газификацию
из местного бюджета заложено 9 миллионов
870 тысяч рублей, из областного – 19 563
тысячи.
Благоустройство (освещение улиц,
озеленение, содержание мест захоронения,
уборка скверов, отлов собак) в 2013 году
обойдется в 41 276 тысяч рублей, 5 миллионов
рублей – на обустройство контейнерных
площадок для сбора мусора.
– Бюджет у нас хороший, социальный.
Это очень важный документ, потребовавший
напряженной работы депутатов и
администрации. Мы получили неплохой
результат, бюджет сбалансирован,
соответствует нормативам, – подвела
итог глава Серовского городского округа
Елена Бердникова. – Город будет жить,
развиваться, строиться.
В чистоте и не в обиде
После напряженной работы, споров,
общественного обсуждения в городе
наконец-то появились «Правила
благоустройства на территории Серовского
городского округа». Документ подробный,
объёмный, полностью его можно будет
прочитать на сайте администрации и в
«Муниципальном вестнике». В нём, на мой
взгляд, записано то, что пока относится
к разряду «мечта несбыточная». Конечно,
нужно стремиться к тому, чтобы нигде
не было мусорных свалок, чтобы вовремя
осуществлялся сбор и вывоз мусора, в
том числе и ныне модных энергосберегающих
ламп (они содержат ртуть), чтобы ежедневно
чистились урны, а машины во дворах не
заезжали на газоны и детские площадки.
А попробуйте найти нужный дом или улицу?
Всё, что должно быть, очень подробно
расписано в сотне пунктов Правил, но
вот контроль уложился в шесть довольно
общих пунктов. Пункт 106: «За нарушение
Правил устанавливается ответственность
в соответствии с законодательством
РФ и Свердловской области». Но ведь
закон об административных нарушениях
Свердловской области уже несколько
лет предписывает суровые меры к тем,
кто сорит, кто развешивает на стенах
домов и столбов свою рекламу и так
далее. Читай и действуй! Но ведь
по-прежнему всё залеплено, на уборку
несанкционированных свалок опять в
бюджете заложены миллионы. Вернуть эти
деньги за счёт штрафов вряд ли получится,
так как деньги идут в областной бюджет.
– Документ этот нужен как воздух, чтобы
вести работу по приведению города в
благопристойный вид, – уверена Елена
Бердникова. – Сейчас создана
административная комиссия, которую
возглавил заместитель главы администрации
Серовского городского округа Никита
Астафьев. Мы постараемся максимально
актививизировать её работу, будут
определены лица, которые будут иметь
право накладывать административный
штраф. Работа будет плотно вестись и с
работниками администрации, и с
общественниками, надеюсь, и журналисты
помогут в этом.
А нам остаётся надеяться, что комиссии
удастся показать, кто в городе хозяин,
и навести порядок в соответствии с
только что принятыми Правилами.
