По информации, предоставленной Серовским межрайонным следственным отделом, 29 мая 2015 года принято решение о прекращении уголовного дела в отношении бывшего главы администрации Серовского городского округа Владимира Овчинникова: по восьми эпизодам – в связи с амнистией, по двум – по причине истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Напомним, что ранее на Владимира Ивановича были заведены 10 уголовных дел (соединённых в одно производство) по фактам превышения должностных полномочий при решении вопросов о предоставлении жилья по договорам соцнайма. Он обвинялся по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ранее чиновник судим не был. Поэтому имелись все основания для прекращения дела по амнистии. Но решающим фактором стало собственноручно написанное бывшим главой администрации города Серова и нынешним управляющим Северным управленческим округом заявление о признании своей вины в полном объёме.
Хотелось бы отметить, что первоначально дело возбуждалось по части 2 указанной статьи – превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления. Но главой органа местного самоуправления, по разъяснениям Пленума Верховного суда, является только глава муниципального образования, обладающий собственными полномочиями решения вопросов местного значения. Во времена работы Овчинникова на посту сити-менеджера главой муниципального образования был Владимир Анисимов, который, согласно трудовому договору, возложил полномочия решения вопросов местного значения на главу администрации. Поэтому, учитывая практику Верховного и иных судов субъектов Российской Федерации, было принято решение о переквалификации действий бывшего городского чиновника с части 2 на часть 1. А это преступление уже средней тяжести, которое попадает под амнистию. Таким образом, Владимир Овчинников, хоть и остается не судимым, но считается виновным в совершении преступлений, так как дело прекращено не по реабилитирующим основаниям.
Текст и фото: РиО
|