Текст и фото: Ольга Малинова
В первой декаде ноября состоялась
вторая – обещанная – по счёту встреча
серовского городского прокурора с
представителями городских средств
массовой информации, где сам Андрей
Аржаховский и его помощники рассказали
о последних резонансных проверках.
К посетителям нужно относиться
внимательнее!
8 октября 2013 года Серовским городским
прокурором в ходе выездного личного
приёма граждан в Сосьвинском городском
округе выявлен факт нарушения сроков
письменного рассмотрения обращения
гражданина, допущенный заместителем
главы администрации Сосьвинского
городского округа по ЖКХ, транспорту,
связи и строительству К. Б. Аветисяном.
Заявительница – пенсионерка, ветеран
труда – сообщила прокурору, что 25 июня
она обратилась на личный приём с
письменным заявлением к Карену Борисовичу
по вопросу ремонта колодца. Ответ на
своё обращение она не получила. Более
того, во время личного приёма Карен
Аветисян высказал в адрес заявительницы
оскорбление в неприличной форме.
Учитывая вышуказанный факт, серовским
городским прокурором было принято
решение о проведении проверки
законодательства об обращениях граждан
в администрации Сосьвинского городского
округа.
В ходе проверки установлено, что
должностными лицами администрации
допущены множественные нарушения
требований Федерального закона от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»
в части соблюдения 30-дневных сроков
рассмотрения письменных обращений
граждан.
Так, только заместителем главы
администрации Сосьвинского городского
округа по ЖКХ, транспорту, связи и
строительству К. Б. Аветисяном допущены
11 нарушений сроков рассмотрения
обращений граждан. В некоторых случаях
срок рассмотрения письменных обращений
достигал аж 87 дней.
По итогам проверки, серовским городским
прокурором в адрес главы администрации
Сосьвинского городского округа
Александра Козяева в октябре внесено
представление об устранении нарушений
законодательства об обращениях граждан.
Акт прокурорского реагирования
рассмотрен и удовлетворён, по результатам
рассмотрения К. Б. Аветисян привлечён
к дисциплинарной ответственности.
Более того, прокурором вынесено три
постановления о возбуждении дела об
административном правонарушении в
отношении К. Б. Аветисяна по ст. 5.59 КоАП
РФ – нарушение порядка рассмотрения
обращений граждан. Ответственность за
каждое правонарушение предусмотрена
в виде административного штрафа в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей.
Постановлениями мирового судьи судебного
участка Серовского района К. Б. Аветисян
01.11.2013 г. привлечён к административной
ответственности по вышеуказанным
постановлениям прокурора. Судом ему
назначено наказание в виде штрафа в
размере 5 тысяч рублей за каждое
правонарушение.
Учитывая выявленный прокурором факт
оскорбления К. Б. Аветисяном заявительницы,
установлено, что в его действиях
содержатся признаки административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 5.61. КоАП РФ, – оскорбление, т.е.
унижение чести и достоинства другого
лица, выраженное в неприличной форме.
Однако, на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП
РФ, срок привлечения Аветисяна к
административной ответственности по
ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ истёк. В настоящее
время К. Б. Аветисян уволен из администрации
Сосьвинского городского округа.
Есть возможность вернуть деньги
В одном из последних номеров газеты мы
уже писали, что управляющая компания
«ЖКХ-Серов» незаконно взимала плату
на ввод в эксплуатацию индивидуальных
приборов учёта, что стало обсуждением
городских депутатов на последнем
заседании Думы. Это также было подтверждено
Серовской городской прокуратурой.
Установлено, что УК «ЖКХ-Серов» оказывало
услуги населению по проверке установки
и регистрации индивидуальных приборов
учёта коммунальных ресурсов на возмездной
основе. При этом под проверкой установки
и регистрацией ИПУ подразумевалось:
выход специалиста организации для
подтверждения факта установки ИПУ,
проверка правильности установки ИПУ,
проверка наличия документов, подтверждающих
установку ИПУ; проверка наличия
отсекающего устройства; проверка
наличия паспорта ИПУ с обязательной
сверкой заводского номера; передача
первичных показаний ИПУ в расчётный
центр; регистрация ИПУ в управляющей
компании. Плата за данную услугу
составила 471,65 руб., согласно утверждённой
генеральным директором ООО «УК
«ЖКХ-Серов» калькуляции.
Однако, в соответствии с п. 8 «Основных
положений функционирования розничных
рынков электрической энергии, действия
по вводу приборов учёта в эксплуатацию,
по установке пломб и (или) знаков
визуального контроля по завершении
процедуры ввода прибора учёта в
эксплуатацию, по снятию и предоставлению
показаний приборов учёта», совершаются
без оплаты. Таким образом, ООО «УК
«ЖКХ-Серов», взимая с потребителей
плату за установку и регистрацию ИПУ,
навязывала дополнительные платные
услуги.
Учитывая вышеизложенное, серовский
городской прокурор в порядке ст. 45 ГПК
РФ обратился в Серовский районный суд
с исковым заявлением о признании
действии управляющей компании «ЖКХ-Серов»
по взиманию платы за проверку установки
и регистрацию индивидуальных приборов
учёта незаконными.
В настоящее время городской прокуратурой
подготовлено представление в адрес
генерального директора ООО «УК
«ЖКХ-Серов» об устранении нарушений
федерального законодательства с
требованием организации работы по
исполнению вышеуказанного судебного
постановления, в том числе путём
произведения возврата сумм, уплаченных
населением за работы по проверке
установки и регистрации индивидуальных
приборов учёта.
Серовская городская прокуратура
обращает внимание граждан на возможность
возврата данных сумм. Для этого необходимо
обратиться в управляющую компанию с
соответствующим заявлением (о возврате
суммы, о перерасчёте платы за коммунальные
услуги). Также необходимо предоставить
документ, подтверждающий уплату денежных
средств ООО «УК «ЖКХ-Серов» за работы
по установке и регистрации индивидуальных
приборов учёта (чек, квитанцию и др.). В
случае отказа в возврате этих сумм
граждане имеют право самостоятельно
обратиться в суд с заявлением об их
взыскании с управляющей компании.
В случае, если гражданин по состоянию
здоровья, возрасту, недееспособности
и другим уважительным причинам не может
самостоятельно обратиться в суд о
взыскании денежных средств с управляющей
компании, уплаченных за работы по
установке и регистрации индивидуальных
приборов учёта, в защиту его интересов
в судебном порядке в таком случае может
выступить городской прокурор. Для этого
необходимо обратиться в Серовскую
городскую прокуратуру по адресу: г.
Серов, ул. Л. Толстого, д. 14.
Серовский прокурор – на защите
детей-сирот
В соответствии со ст. 8 Федерального
закона «О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей» указанные граждане имеют
право на предоставление жилого помещения
из специализированного жилищного фонда
Свердловской области.
Право на обеспечение жилыми помещениями
сохраняется и за лицами, которые
относились к категории детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет,
до фактического обеспечения их жилыми
помещениями. Статья 8 Закона в данной
редакции действует с 01.01.2013 г.
В настоящее время в Серовском городском
округе на учёте в управлении социальной
политики состоят более 100 лиц, нуждающихся
в предоставлении жилого помещения, в
Сосьвинском городском округе – 30.
Серовской городской прокуратурой с
2010 года в интересах лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, состоящих на учёте
в качестве нуждающихся в предоставлении
жилых помещений, предъявляются исковые
заявления о предоставлении жилья.
Поэтому Серовская городская
прокуратура, прежде всего, обращаемся
к лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
состоящим на учёте нуждающихся в
предоставлении жилых помещений, чьё
право на предоставление жилого помещения
до настоящего времени не реализовано.
Вы вправе обратиться в Серовскую
городскую прокуратуру с заявлением по
факту непредоставления жилого помещения.
По итогам рассмотрения таких заявлений
прокуратурой предъявляются исковые
заявления в суд о возложении обязанности
на соответствующие органы предоставить
жилое помещение.
Даёшь зарплату вовремя!
Серовской городской прокуратурой на
постоянной основе осуществляется
надзор за соблюдением трудовых прав
граждан, в том числе на своевременную
оплату труда. Наиболее часто выявляемые
нарушения требований статей 22, 136, 236
Трудового кодекса РФ – несоблюдение
установленных сроков выплаты заработной
платы и неначисление процентов за
задержку соответствующих выплат
работникам.
Так, в октябре 2013 года проведена проверка
по обращению работников ЗАО «Аргус-СФК».
Установлено, что работникам предприятия
не выплачена заработная плата за август
и сентябрь 2013 года, задолженность
имеется перед 245 работниками на сумму
4,5 млн руб.
В целях взыскания указанной задолженности
по заработной плате 23 октября городским
прокурором в интересах работников
мировому судье судебного участка
Серовского района направлены заявления
о вынесении судебных приказов, которые
в настоящее время находятся на
рассмотрении. В дальнейшем погашение
задолженности по заработной плате
будет производиться в рамках
исполнительного производства.
Аналогичные проверки проведены в ООО
«ТСК «Вертикаль», МУП «Водоканал», по
результатам которых принят комплекс
мер прокурорского реагирования.
По материалам
Серовской городской прокуратуры.
